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我國農業發展需要理順的三大關系-【鑫芯物聯】

2017-10-30  來自: 成都鑫芯電子科技有限公司 瀏覽次數:1736

目前,為了深入推進“一帶一路”建設,農業合作就需要走向縱深,如果要使得農業合作走向縱深,首先要理順這三大關系:

一、當前推進農業供給側結構性改革與農產品市場進一步開放的關系。

目前我國農業主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾,解決當前農產品供求結構失衡、庫存高企與銷售不暢、國內外農產品價格倒掛等突出矛盾和問題,是我國推進農業供給側結構性改革面臨的艱巨任務。這既需要深入推進國內體制機制創新和政策改革突破,也需要公平、合理、包容的外部環境的配合與支持。顯然,有效管理玉米及其替代品等農產品進口的時機與節奏,對當前農業減庫存、調結構,推進供給側結構性改革至關重要。因此,把握好農產品市場進一步對外開放的節奏與水平,是事關我國農業改革發展的“當前”緊要問題。這一關系梳理不清、把握不當,難以在根本上推動“一帶一路”框架下農業國際合作向縱深發展。

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二、實施國家糧食安全戰略與統籌利用國際國內兩種資源、兩個市場的關系。

“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略,要求集中國內資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全;重視糧食數量的同時,更加注重品質和質量安全;在保障當期供給的同時,更加注重農業可持續發展,這是我國農業發展的基礎性戰略。如何實現“立足國內、適度進口”?“一帶一路”建設將推動形成“包容性全球化”,建立以包容共享為根基的國際經濟新秩序,打造“全球化”升級版。那么,構建“一帶一路”框架下的農業貿易投資體系,應如何處理實施國家糧食安全戰略與統籌利用國際國內兩種資源、兩個市場這一“長遠”關系?如果對此沒有清醒的認識和判斷,也無法引導和塑造升級版“全球化”背景下的國際農業治理新機制、國際農業貿易與投資規則新體系。

農業發展

三、農業缺乏基礎競爭力與參與全球農業競爭的關系。

我國人多地少的基本國情,加上目前農業進入高成本階段,決定著農產品不具備低成本優勢,缺乏參與國際競爭的基礎競爭力。那么,一個缺乏基礎競爭力的農業,如何參與全球農業競爭?這是推進“一帶一路”建設中,農業國際合作領域不可回避的問題。在今后相當長時期內,我國農業缺乏基礎競爭力將是一個不可回避的常態。這意味著,差異化戰略似乎是今后我國塑造農業競爭力的基本取向。而農業的差異化競爭,除了體現為產品的安全、健康、快捷、方便、有效供給的競爭外,并非表現為全球市場的直接競爭,更多反映的是對農業的文化體驗、休閑觀光等國內新消費新需求。特別是,在今后我國工業化、城鎮化發展的關鍵階段,農業所承載的生態環境安全和農村社會穩定保障功能,將在一定程度上接近,甚至逐步超過其長期所擔負的產品供給功能。

農業發展

實施差異化競爭戰略,挖掘農業多功能供給以及多元化需求,也是荷蘭、以色列以及日本等農業資源匱乏國家,實現農業與經濟社會協同發展的成功經驗。這就要求,在規劃設計“一帶一路”框架下農業發展戰略時,要促進中國農業與沿線國家,實現資源互補、產能合作、市場互惠、發展共贏,共同參與并分享農業全球化成果。


2017年10月30日

成都鑫芯電子科技有限公司編輯部

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